🇪🇦 AFINAL O QUE É ESTIVA?

 

Termos esclarecedores: Carregamento, estiva e amarração de carga


Texto de  Marcos Veiga Bautista , Chartered Expert e Instrutor de Transporte Rodoviário, você pode acompanhá-lo em seu  Blog Marcos Veiga

Com a entrada em vigor da décima terceira disposição adicional da Lei de Gestão dos Transportes Terrestres (LOTT), introduzida pelo Real Decreto-Lei 3/2022, de 1 de março, verifica-se uma viragem na participação dos motoristas nas tarefas de carregamento e descarregar mercadorias em um veículo.

Foi relatado que alguns embarcadores interpretam que o carregamento da mercadoria paletizada termina quando ela é colocada dentro do veículo, por exemplo na parte traseira do veículo, e então a sua colocação dentro do veículo usando um porta-paletes é interpretada como uma operação estritamente de transporte . estiva da mercadoria e portanto, responsabilidade e obrigação do transportador que pode recorrer ao motorista para a sua realização.

En todo caso y antes de entrar en la redacción actual de dicha disposición que figura en la LOTT y las consecuencias de su incumplimiento, vamos a interpretar las definiciones de aquellas labores que intervienen en la carga de un vehículo en base a su definición dada según la Real academia espanhola :

1. Aperte, enfatize materiais ou coisas soltas para que ocupem o mínimo de espaço possível.

2. Distribua convenientemente a carga em um veículo.

A estiva é a parte lógica da realização de um envio e influencia de forma inequívoca o carregamento da mercadoria num veículo.

Começa antes do carregamento propriamente dito e envolve o conhecimento prévio da natureza da mercadoria, bem como do local de entrega de cada uma das remessas ou do seu peso para que o transportador possa dar instruções precisas sobre a sua colocação a bordo do veículo.

É a parte mais importante no carregamento de um veículo, pois influencia tanto a sua estabilidade como o percurso a percorrer.

A responsabilidade pela distribuição de remessas ou mercadorias dentro do veículo poderá ser assumida pelo transportador através de contrato, que por sua vez poderá delegá-la ao próprio motorista para sua correta execução.

Carregar

 1. Colocar ou jogar peso sobre alguém ou um animal.

2 . Envie ou coloque mercadorias em um veículo para transportá-las.

Por sua vez, o ato de carregamento limita-se à ação de colocar fisicamente ou colocar a mercadoria no veículo a ser transportado.

Não requer participação ativa por parte do transportador, exceto para dar instruções sobre sua distribuição com base no local de entrega ou no peso.

A responsabilidade pela realização da carga ou descarga de remessas ou mercadorias pode ser assumida pelo transportador, mas salvo casos excepcionais, não pode recorrer ao motorista para a realizar, devendo dispor de pessoal adequado para esta tarefa.

 1. Amarre bem.

2. Prenda ou amarre com segurança os efeitos a bordo.

É a última ação a ser realizada sobre a mercadoria já carregada e colocada no veículo.

Esta é a parte técnica de arrumação da mercadoria a bordo do veículo para que este viaje devidamente imobilizado. Será necessário conhecimento técnico para realizar cálculos de imobilização da mercadoria, seja por contenção ou amarração conforme normas técnicas.

A responsabilidade por esta ação, entendida como parte da estiva, poderá ser assumida pelo transportador através de contrato, que por sua vez poderá delegá-la ao próprio condutor para a sua correta execução.

Passamos agora a transcrever a redação literal da décima terceira disposição adicional da Lei de Gestão dos Transportes Terrestres (LOTT), introduzida pelo Real Decreto-Lei 3/2022, de 1 de março, bem como os números dos artigos 140 e 143 do mesmo que incluem a consideração como infração gravíssima e suas consequências:

LOTT Décima terceira disposição adicional.

 1. Os condutores de veículos de transporte de mercadorias com massa máxima autorizada superior a 7,5 toneladas não podem participar na carga ou descarga de mercadorias ou dos seus suportes, contentores, contentores ou gaiolas, salvo nos seguintes casos: pressupostos:

a) Transporte de mudanças e guarda de móveis.

b) Transporte em veículos tanque.

c) Transporte de agregados ou transporte efectuado em veículos basculantes ou equipados com grua ou outros dispositivos inerentes ao veículo destinado à realização de operações de carga e descarga.

d) Transporte em transportadores de veículos e guinchos rodoviários.

e) Transporte de carga fracionada entre o centro de distribuição e o ponto de venda, serviços de encomendas e quaisquer outros serviços similares que envolvam a coleta ou distribuição de remessas de mercadorias constituídas por um pequeno número de pacotes que possam ser facilmente manuseados por uma pessoa.

Para os fins desta carta, será entendido como transporte de carga fracionada o transporte em que seja necessária movimentação prévia, agrupamento, classificação ou outras operações similares.

O condutor pode participar na descarga de transporte fracionado entre um centro de distribuição e o ponto de venda, desde que essa atividade não afete o seu período de descanso diário ou, se for o caso, desde que seja realizada dentro da sua jornada diária de trabalho e desde que desde que tal lhe permita regressar ao centro operacional de trabalho habitual ou ao seu local de residência.

No entanto, poderá participar na carga e descarga de transporte fracionado entre um centro de distribuição e o ponto de venda, ou entre o ponto de venda e um centro de distribuição desde que, além da condição anterior, a referida atividade seja realizada dentro do no âmbito de um contrato de duração igual ou superior a um ano entre o expedidor e o transportador.

1. Transporte de animais vivos, em postos de controlo aprovados de acordo com a regulamentação comunitária, sem prejuízo das responsabilidades estabelecidas na regulamentação sobre a protecção dos animais durante o seu transporte.

2. Casos em que a regulamentação que regula determinados tipos de transporte estabeleça especificamente outra coisa em relação à participação do condutor.

3. Os pressupostos que se estabelecem em regulamento, desde que garantida a segurança do condutor.

4. O disposto na secção anterior aplicar-se-á a todas as operações de carga e descarga realizadas em território espanhol.

«41. A realização de operações de carga ou descarga pelo próprio condutor do veículo em violação das limitações que resultem da aplicação nos termos da presente lei.

Presume-se que a responsabilidade pela referida infração corresponde tanto à empresa sob cuja direção atua o condutor do veículo, como ao expedidor, expedidor, intermediário e destinatário que estiveram envolvidos no transporte.

 Artigo 143 do LOTT:

1. As sanções para as infracções classificadas nos artigos anteriores serão graduadas em função da repercussão social do facto infractor e da sua intencionalidade; com a natureza dos danos causados, com especial atenção aos que afectam as condições de competição ou de segurança; com a magnitude do benefício obtido ilicitamente, e com a reincidência ou habitualidade da conduta infratora, de acordo com as regras e dentro dos seguintes limites:

«i) As infrações previstas nos pontos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 37.1, 37.2 e 41 do artigo 140.º e, quando o preço do transporte for superior a 6.000 euros, infração prevista no ponto 40 do artigo 140.

Do nosso ponto de vista, a participação do condutor no processo de carregamento de um veículo fora dos casos excepcionados na própria disposição, fica relegada, se acordado entre as partes, ao fornecimento das devidas instruções relativamente ao arranjo estratégico de a mercadoria a bordo do veículo e/ou sua fixação se necessário.

A proibição de participação do condutor nas operações de carga ou descarga deve ser entendida como referindo-se a qualquer ação física destinada a retirar, colocar ou colocar a mercadoria em local adequado no veículo, ou nas suas embalagens ou suportes.

O fato de interpretar o posicionamento, por exemplo, de mercadorias paletizadas no interior do próprio veículo pelo próprio motorista como uma operação estritamente de estiva, esvaziaria a própria redação da prestação de conteúdo, que proíbe o motorista não apenas de realizá-las em seu integralmente, mas até mesmo pela participação em operações de carga e descarga.

A estiva envolve um elemento intelectual, lógico e domínio tanto da técnica para realizá-la como da localização geográfica dos possíveis pontos de entrega de cada remessa.

Portanto, em nossa opinião, a estiva já começa com o acondicionamento da mercadoria, continua com o seu possível mosaico ou padrão de embalagem e acondicionamento a ser transportado e termina com a sua distribuição lógica no veículo.

Da mesma forma, pode incluir imobilização e fixação para evitar deslocamento, mas isso pouco tem a ver com a ação em si de colocar a mercadoria na ordem e colocação adequada no veículo, puxando-a ou arrastando-a por meio de um porta-paletes ou qualquer outra ferramenta, que Deve ser interpretada como uma operação estritamente de carregamento de mercadorias.

Em qualquer caso, a adaptação do veículo para carga/descarga, como a retirada de lonas, prateleiras ou pilares, entendemos que faz parte da responsabilidade do próprio condutor e portanto é sua tarefa adaptar o veículo para que o expedidor ou destinatário prossiga para carregá-lo ou descarregá-lo.



Podemos encontrar vários cenários muito diferentes, dependendo das características da mercadoria ou das características técnicas dos veículos, mas entre eles podemos destacar algumas situações comuns:

  1. Mercadoria homogênea (união positiva), paletizada ou acondicionada em contêineres com destino único. O motorista não intervém em nenhuma fase do processo de carga ou descarga, uma vez que não deve dar instruções sobre a colocação da mercadoria.
  2. Mercadoria homogênea (união positiva), paletizada ou acondicionada em contêineres com diversos pontos de entrega. O motorista participa apenas para dar instruções sobre a distribuição ordenada da mercadoria no veículo em função do percurso a percorrer e dos pontos de entrega.


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